Tja GilbMLRS, das war eigentlich auch nur als Beispiel gedacht um das ganze etwas zu verdeutlichen. Aber auch so scheinst du recht wenig Ahnung von der ganzen Sache zu haben, ich helfe dir dabei aber gern.
Zunächst mal, überprüfe das doch einfach mal selbst: geh in den Laden und vergleiche die Spiele, wo USK und PEGI Siegel nebeneinanderstehen. Und entscheide welche Kennzeichnugn die Entwicklung des Kindes stärker berücksichtigt.
Und wie andere User schon gesagt haben, das ist eher eine Kaufhilfe für die Eltern.
Aber extra für dich:
However, it is not illegal for persons under the age to play the game, as it is a system of helping parents of children make informed decisions on buying the game. It is entirely the parent's choice whether to purchase a game for a minor.
Also, der sechsjährige darf durchaus die Wirtschaftssimulation spielen - wenn Mami und Papi es ihm kaufen. Es ist eine Kaufempfehlung.
Nach deiner Logik dürfte es ja auch die Angabe "freigegeben ohne Altersbeschränkung" nicht geben - ein Baby wird alleine wohl schlecht in den Spieleladen kommen.
Hier sieht man auch wo PEGI überall eingesetzt wird:
Wikipedia: PegiZensur findet durch die USK statt, wenn die Hersteller aus finanziellen Ängsten gezwungen sind, eine Indizierung und die damit verbundenen Einnahmeausfälle durch nicht vorgesehene inhaltiche und spielerische Änderungen zu vermeiden.